6年增长超166倍，珠海能否崛起跨境电商新高地？

跨境电商的东风，开始以广深为圆心，沿着交通干线吹向珠江西岸。

广东省是中国外贸第一大省，跨境电商作为外贸新业态在广东迅速发展。2023年，广东跨境电商进出口总额突破8000亿元，占全国的比重超过1/3，成为拉动广东进出口增长的重要因素。其中，跨境电商进出口超千亿的发展重镇均为珠江东岸的广州、深圳、佛山等城市。

长期以来，相较珠江东岸城市，珠江西岸的交通物流成本较高，一定程度上消减了外贸进出口的竞争优势。但是，随着港珠澳大桥、深中通道等重大工程的开通，珠西开始呈现以珠海和横琴为中心的跨境电商“新势力”，以珠海、横琴为枢纽辐射华南、联动港澳、联通全球的跨境电商生态链正加速生长。

数据显示，2018年珠海获国务院批准设立跨境电商综合试验区，6年来跨境电商进出口规模增长超166倍，占全市进出口的比重由0.3%增长至4.7%。今年1—8月，珠海跨境电商进出口额达225.4亿元，同比增长50.4%。2024 年上半年，横琴粤澳深度合作区跨境电商进出口货值超过5000万元，聚集跨境电商企业超75家。

今年初，多位物流服务业内人士就曾向南方财经全媒体记者表示，大湾区的贸易公司挺进珠海布局珠江口西岸市场的意向明显增强。目前，珠海已吸引菜鸟、希音、京东等跨境电商企业布局物流设施，利用港珠澳大桥开展跨境电商进出口。同时，抖音、希音、唯品会、小红书等主流跨境电商平台已纷纷落地横琴布局相关业务。

“横琴政策+珠海空间”助推跨境电商布局

“横琴政策+珠海空间”发展模式，是珠西崛起跨境电商“新高地”的最大砝码。

今年7月，横琴发布的《横琴粤澳深度合作区促进跨境电商产业高质量发展扶持办法》提出，对符合条件的跨境电商示范园区给予最高可超亿元的资金扶持；对电商企业的办公场地租金、跨境网络专线、购置物业等进行补贴；对符合条件的电商培训基地给予一次性扶持50万元等资金扶持措施。

而在近日举办的2024全球跨境电商年会上，与会企业共同发起了《全球跨境电商产业发展横琴倡议》，呼吁通过政策支持、区位优势和日益完善的基础设施，为全球电商企业创造更多发展机遇。目前珠琴澳已基本形成“(1货站+2载体+3政策+N龙头)X出海”的跨境电商发展路径。

如何用好“横琴政策+珠海空间”组合优势，协助对接更多跨境电商龙头企业落户横琴，吸引更多跨境电商上下游产业链配套资源集聚，进一步丰富珠海跨境电商生态环境，是留给珠海的必答题。

目前，珠海正携手横琴加快发展跨境电商和直播电商产业，建设横琴跨境电商及直播基地创新产业园和琴澳跨境电商产业园(创新方)等两个产业载体。横琴华发跨境电商园区投资开发有限公司执行董事胡雨波表示，“我们仅用了半年时间即实现首发区的满园招商，目前进驻企业55家，其中，澳资企业18家，已引入跨境电商生态合作伙伴16家，希音、唯品会、遥望科技、快手、赛维时代、傲基科技、宝尊电商、映宇宙等多家头部企业。”

产业载体只是跨境电商基础设施的其中一环。 “从进口方向来看，我们希望大平台仓储和政策能同步跟上企业需求，这样企业才能更好地节约物流成本和通关成本。” 澳门新大陆全球购跨境电商总经理刘金利向南方财经全媒体记者表示。

近年来，珠海以港珠澳大桥延长线为轴，从东至西布局建设了粤港澳物流园、港珠澳商贸全球中心仓、空港国际智慧物流园、高栏港综合保税区等重要仓储物流载体，提升珠海跨境电商集货分拨功能。

2023年6月，位于大桥珠海延长线第一货车出口处的粤港澳物流园建成运营，2024年3月初开通跨境电商9610出口业务。2024年1月，港珠澳跨境商贸全球中心仓投入使用，已实现香港“当日达”、澳门“小时达”等业务。空港国际智慧物流园计划于今年10月底竣工，将打造成为内地连接港澳机场的航空货物集散中心。高栏港综保区正加快建设跨境电商网购保税进口查验场所，探索开展跨境电商网购保税进口和退货业务。

值得一提的是，近年来，珠海加快共建港珠澳大桥经贸新通道，粤港澳跨境物流“西进西出”的新格局已起势成型。过去较长一段时间内，香港与内地的陆路物流交通主要通过深圳连接，业内人士将其称为“东货东出，西货也东出”。目前每日约70万个包裹从港珠澳大桥口岸发出，港珠澳大桥口岸已成为全国跨境电商一般出口第三大口岸。

珠海和横琴协同发展跨境电商产业，有着巨大的想象空间。一名在横琴寻找跨境电商办公场地的佛山家具企业负责人告诉南方财经全媒体记者:“政策优势只是其中一个吸引我们进驻横琴的因素，但我们更看重的是产业生态，相对广深佛等跨境电商高密度发展的城市，我们觉得这里有很大的发展空间。”

规则机制融通仍待突破

在“全托管”模式下，跨境电商需要大量仓储，带动广东的物流仓储市场“爆发式”增长。今年以来，广深莞仓储供不应求，需求迅速外溢至周边城市。一方面，珠海正在承接珠江东岸的这部分外溢，另一方面，也在承接“港仓、澳仓”的内移需求。

为了承接跨境电商仓储物流需求，珠海近年来动作频频。例如港珠澳投资公司于2024年初在香洲区洪湾片区投资2亿元建成跨境商贸全球中心仓，并与菜鸟、山姆等主流平台达成稳定合作，面向港澳居民开展跨境电商集货出口业务；京东物流与斗门广丰物流园合作，开展跨境电商直购进口和快件进口业务；菜鸟在高栏顺圆物流园设仓，面向港澳居民开展跨境电商合包出口和配送业务。

不过在政策开放程度上，仍待突破。澳门电子商务协会会长毕志健向南方财经全媒体记者表示，澳门仓储的土地和人工成本高，而横琴的产业用地有限，珠海空间可以很好地承载进口货物。但是目前两地在进口商品检验标准、备案制度管理等方面的政策仍未打通。

全国人大代表、香港立法会议员、香港电商发展联盟召集人黄英豪也表达了类似的观点。他认为，目前粤港两地产品认证、检验的法规与制度不同，这就造成了部分商品会面临着长时间的海关检疫甚至被海关扣留、退还的风险。他建议以大湾区为试点，合作发展大湾区统一的产品认证和品质检测标准，并推广此标准成为内地与国际认可的优质标准，满足港澳产品在大湾区内流通的需要。

有业内人士表示，珠海本地缺乏深圳消费电子、广州服装和东莞制造的产业集群优势，因此跨境出口电商发展需要从珠三角其他区域承接出口产品资源。在当前各地推进跨境电商大力发展的情况下，珠海应充分利用横琴粤澳深度合作区重大合作平台建设机会，依托澳门以及葡语系资源，打造珠海特色跨境电商新模式，特别是在承接“港仓、澳仓”等跨境电商进口业务方面发力。